Après l'indépendance des pays africains, leurs populations restent confrontées au phénomène d'analphabétisme qui touche la majorité d'entre elles, notamment les filles et les femmes.

Ce fléau qui secoue le continent constitue un sérieux handicap pour son décollage économique car il existe une forte corrélation entre le taux de scolarisation d'un pays et son niveau de développement: plus le taux est bas, moins le pays est développé.

Au Burkina Faso, le système éducatif formel est caractérisé par un faible accès à l'école pour tous les enfants scolarisables. Le taux d'admission apparent était de 27 ,6% en 1995 pour tous les enfants tous sexes confondus 21,84% pour les filles et 33,24% pour les garçons.

A cette même période (1995} le taux de scolarisation global était de 37,47% dont 44,55% pour les garçons contre 30,07% pour les filles. En 2000 à la fin du siècle ce taux est toujours l'un des plus faibles de la sous région: 41 ,3% dont 47' 7 % pour les garçons contre 34,5% pour les filles . Par ailleurs la faible rétention des systèmes éducatifs reste un problème alarmant.  Le taux de rétention est bas (60%) surtout en milieu rural (49%) et particulièrement pour les filles (41 %).

Le système éducatif reste caractérisé par des taux de redoublement élevés : 15% entre la première année et la cinquième année du primaire et environ 40% au CM2.
Beaucoup d'enfants n'achèvent pas le cycle complet de l'enseignement primaire et ceux qui ont eu une scolarité réduite ou qualitativement insuffisante retomberont dans l'analphabétisme.

Le retard de scolarisation féminine constitue un frein à la participation de la femme au secteur moderne. Les conditions socio-économiques et les pesanteurs sociologiques et culturelles déterminent également la faible productivité des femmes. Une importante partie de la population scolarisable est en dehors de l'école. Même en ce qui concerne les enfants scolarisés on enregistre des disparités entre provinces et entre villes et campagnes. Aussi les écarts persistent entre garçons et filles à travers tout le pays.
Sous l'action conjugué des partenaires à l'éducation, ONG, des communautés locales et de l'Etat, l'augmentation du nombre de classes ainsi que l'introduction des innovations dans le système éducatif (création des Ecoles Satellites, des classes multigrades, des doubles flux.. etc.) ont contribué à l'accroissement du taux de scolarisation, particulièrement celui des filles.

Dans le domaine de l'éducation, la situation de la femme est intimement liée au système éducatif dans son ensemble. Depuis le processus de démocratisation, la mise à l'écart de la vie politique nationale d'un peu plus de la moitié de la population du fait de l'analphabétisme, est considérée à juste titre, comme une atteinte à la démocratie. La Constitution est un droit pour tout citoyen. En ne pouvant pas garantir ce droit à tous les enfants burkinabé, l'Etat est conscient de ce que cela représente comme lacune dans la quête d'une plus grande participation populaire à la vie de la Nation. En ne pouvant pas assurer le peu de scolarisation existante aux élèves des deux sexes, de la même manière, l'Etat est conscient qu'une injustice est commise et qu'il convient de réparer au plus tôt.

L'éducation au Burkina Faso est caractérisée par d'importantes disparités entre garçons et filles, tant au niveau de l'accès à l'école, au déroulement de la scolarité que de la réussite aux examens. En effet, on attache plus d'importance à l'éducation des garçons qui sont formés pour des rôles de supériorité alors que l'éducation des filles est laissée aux femmes. Indépendamment du fait que la situation d'inégalité face à l'éducation des filles par rapport aux garçons constitue une forme de ségrégation passive et une forme de discrimination sexuelle contraires à la loi. L’Etat renforcerait ses moyens pour atteindre les objectifs du développement économique visé en accordant une attention aux filles dont l'éducation a un effet multiplicateur. Comme le dit l'adage "Eduquer un garçon, c'est éduquer un individu, éduquer une fille c'est éduquer une nation", scientifiquement étayé par les études récentes de la communauté internationale.

Certes, la situation n'est pas tout à fait statique mais l'évolution positive est très lente. C'est ce déséquilibre manqué et persistant que l'Etat burkinabé voudrait réduire significativement d'ici dix ans (2001-2010) afin d'atteindre tous ses objectifs de développement économique et social. L'éducation des filles représente en effet un enjeu important.
En ce qui concerne l'accès des femmes et des filles à l'éducation et la formation, la volonté politique s'est manifestée à travers : La Constitution du Burkina Faso ainsi que plusieurs Conventions auxquelles notre pays a souscrit, établissant une égalité entre l'homme et la femme, la fille et le garçon.

En effet la loi fondamentale de notre pays stipule que : Tous les Burkinabè naissent libres et égaux en droit, les discriminations de toutes sortes, notamment celles basées sur la race, l'ethnie, la religion, la couleur, le sexe sont prohibées. Elle prône l'égalité de tous devant le droit à l'éducation, l'instruction, la formation ou le travail et fustige toute tentative de discrimination se fondant notamment sur le sexe.

De même, les enfants sont égaux en droit et en devoir dans leurs relations familiales, les parents ont le droit et le devoir naturel d'élever et d'éduquer leurs enfants. Ce qui veut dire notamment que les parents devraient scolariser les enfants des 2 sexes sans en privilégier l'un deux.

Les principaux obstacles à la scolarisation :

2.1. HISTORIQUES ET POLITIQUES

L'administration coloniale a volontairement limité la scolarisation des peuples africains. Les objectifs assignés à l'école coloniale étaient :
Assurer la collaboration des chefs à travers leurs fils, ce qui a permis aux garçons de prendre une avance historique sur les filles. Elles ont eu accès à l'école que grâce aux missionnaires, qui poursuivait des objectifs religieux (former de bons chrétiens).
L'Etat indépendant a également assigné involontairement des objectifs politiques à l'école qui ont maintenu le retard historique et l'ont même accentué par la recherche d'une élite pouvant assurer le développement rapide du pays.

2.2. ECONOMIQUES

Le Décret N°289 bis/PRES/EN stipule que :" la scolarisation primaire est obligatoire et gratuite dans les limites des places disponibles".

La stipulation du décret renvoie à une préoccupation constamment rappelée, le manque des ressources pour concrétiser la volonté étatique proclamée de scolariser tous les enfants d'âge scolaire.

La pauvreté des parents est l'obstacle le plus important à la scolarisation des filles. Même lorsque l'école est gratuite, les livres et fournitures doivent être achetés. Cela constitue un obstacle insurmontable pour les familles nombreuses et pauvres .

Pour les familles très pauvres, marier la fille le plus tôt possible devient une nécessité économique.

Pendant longtemps l'école a été perçue comme un facteur de promotion sociale et économique permettant d'exercer des métiers modernes, d'avoir un revenu régulier et de soutenir la famille restée au village. Aujourd'hui, le chômage des diplômés est une réalité qui décourage les parents et influe négativement sur la scolarisation des filles.

Dans notre pays, le volume de travail des petites filles est important. L'aide qu'elles apportent à la famille concerne aussi bien les tâches et les responsabilités domestiques que les travaux agricoles, l'artisanat et le petit commerce. Cette aide constitue une part appréciable dans l'économie familiale. Par conséquent, envoyer les filles à l'école est un manque à gagner pour les familles démunies.

2.3. SOCIO CULTURELS

Les traditions ancestrales et la division sexuelle du travail placent la fille et la femme en situation d'infériorité et limitent leur disponibilité pour les activités d'éducation et de formation.

Les communautés perçoivent l'école comme une institution qui influence négativement les enfants et particulièrement les filles en inculquant des attitudes d'antagonisme envers la culture de leurs parents.

Pour des nombreuses familles, d'éducation scolaire provoque chez les filles un changement de comportement qui menace le statut quo dans l'ordre social fondé sur la primauté de l'homme sur la femme et de la communauté sur l'individu.
A cette perception négative de l'école s'ajoutent les pratiques traditionnelles des mariages forcés et précoces des filles.

2.4. PEDAGOGIQUES ET INSTITUTIONNELS

Les programmes, les contenus et les méthodes sont en rupture avec le milieu traditionnel.

L'influence de certains enseignants qui n'ont pas le même comportement vis-à-vis des filles que les garçons. Les filles ne sont pas encouragées à cause de l'attitude sexiste de ces enseignants qui perpétuent l'idée de l'inégalité entre sexes.

La présence de stéréotypes sexuels dans les manuels scolaires. Les conditions précaires de nos écoles les installations insalubres, l'absence des infrastructures d'hygiène (points d'eau et latrines) sans compter l'insuffisance de matériel pédagogique etc.

L'éloignement de l'école par rapport au domicile est un facteur d'insécurité pour les filles. L'inadaptation des programmes au besoin et conditions de la vie de femmes.

L'insuffisance d'homogénéité dans les groupes (sexe, âge, préoccupations) sont des freins à une participation massive des femmes aux séances d'alphabétisation.

Après les années 1960 les pays d'Afrique se heurtent aux problèmes de l'éducation. 95% de la population est analphabète. La scolarisation est un problème qu'il faut résoudre.

En Septembre 1989, s'est tenue au Quebec la Conférence des Ministres de la CONFEMEN. La résolution issu de cette Conférence est la mise en place d'une structure qui doit s'occuper du dossier de la femme. C'est ainsi que le Service de Promotion et de Scolarisation des filles (SPSF) fut crée et rattaché à I. P .B .

En 1990 à Jomtien en Thaïlande à la Conférence Mondiale sur « l'Education pour tous d'ici l'an 2000 », la question de l'éducation des filles est devenue une priorité pour bon nombre de pays en voie de développement et pour la communauté internationale.

En 1991 1'adoption d'un Plan d'Action des Stratégies Nationales, pour le renforcement du rôle des femmes dans le processus de développement n'a pas négligé l'aspect de l'éducation de la fille et de la femme.

Au Burkina cette volonté s'est traduite par :
L'accueil par le Burkina Faso de la Conférence Panafricaine sur l'Education des Filles, en Mars 1993 sur parrainage conjoint UNESCO/UNICEF ou la scolarisation des filles est devenue un problème qu'il faut résoudre impérativement

Suite à la Conférence, en Mai 1993 un Comité National pour l'Elaboration et le Suivi du Plan d'Education des Filles au Burkina Faso a été crée. Il fut placé sous la Présidence d'honneur de Mme Chantal Compaoré, Epouse du Chef de l'Etat.

Le Service de Promotion et de Scolarisation des filles (SPSF) qui fut créé en 1989 est remplacé en Novembre 1993 par le Service de Promotion et d'Education des Filles (SPEF)

En 1994 le Plan d'Action pour l'Education des Filles a été adopté en Conseil des Ministres
La mise en œuvre du Plan d'Action a pour objectifs: